与童刚沟通之后，本想着这件事就可以这么定了，可实际情况并不像他想的那么简单。
城建委要组织人员出国参观学习的消息一传出，各个机关单位的许多人就开始琢磨了，琢磨着自己能否也搭个顺车出去走一趟？逛一圈，长长见识？这一琢磨不要紧，小海的麻烦事就来了。
第一个给小海打电话的是主管城建委的副市长—苟市长。
尽管苟副市长主管城建委的工作，可对于市内的一些重大工程，如：城墙翻修工程，书院街改造工程等等，他是没有多大权限的。
这些重大工程，往往是书记、市长亲自督管、亲自抓，因为这里面存在有很大的个人利益问题。为了遮人耳目，往往是书记拉着市长，市长也拉着书记，看起来是互相监督，其实就是利益平衡。
那么既然书记、市长都插了手，苟副市长也就成了摆设，完完全全成了一只不能说话只能摇尾巴的狗，一条只能禁声闭嘴的狗。就像两只老虎在分吃一个猎物，作为狗的副市长就只有看的份了，最多也就吃点人家留下来的残羹剩饭罢了。当然他也不甘心，吃了残羹剩饭之后，免不了还要乘机叫上几声。这不，有了这样的机会，岂肯放过？
苟市长说，作为你们的主管副市长，尽管我不能去，可你们也不能忘了我是你们的主管领导不是？是不是也应给我安排一个名额呢？小海无法，无论怎么说，上级领导的面子还是要给的。
让他意想不到的是市纪委书记—朱书记也来了电话。
朱书记说，你看我们纪委时时要求你们遵纪守法，时时为你们的事业保驾护航，没有功劳也有苦劳吧？有了我们的刚正无私，才能有你们的清正廉洁，才能有你们事业的蒸蒸日上，这次能不能也给我们一个名额呢？
小海听了简直无话可说。有些人打着端正党风的旗号，干着见不得人的勾当，也真敢开口。常常听到一些纪委干部私下里说，你们放心贪吧，你们放心捞吧，不贪不捞，过期作废。再说了，你们不贪我们吃谁去？你们不贪我们向谁伸手去？没了你们的贪污腐败，我们哪来的外财？没了外财，我们哪来的鸡鸭鱼肉、香车美女？没了外财，我们不就变成穷人了吗？就像卖棺材的，总希望死的人越多越好。对于这些为虎作伥的人，不能得罪也不敢得罪呀。
检察院的史检察长也打来了电话，很直接地说，我们接到了不少反映你们城建委经济问题的举报信，为了不影响你们的工作，我们都以查无实据做了处理，没有给你们找任何麻烦吧？这次是不是也应该考虑给我们一个名额呢？这种人就更不能得罪了。
电力局的仇局长也来了电话。说，为了千家万户能用上电，我们天天加班加点。尽管这样，有时还是不得不对有些单位停停电。可对你们城建委，我们向来是优先照顾，从来没有停过你们的电吧？这次是不是也考虑考虑给我们一个名额？也是个惹不起的主。
法院的孙院长也打来了电话。孙院长说法律是每个人的行为准则，有了我们法院的严格执法，社会才能安定平稳，你们的事业才能得以发展。是不是也考虑考虑我们？
小海听了更不知说什么好了，一些法官满口的法律法规，可背地里没少干违法乱纪的事，古城大大小小的娱乐城、美发厅、洗脚屋没少见法官们的身影。可就是惹不起。
更可气的是教育局吕局长也打来了电话。电话里说，为了你们建委子弟的上学问题，我们没少费力气，我们为你们的孩子联系了好的学校，配备了好的老师，让你们做家长的省了多少心？有了我们的努力，才能让你们有更多的精力放在工作上。作为回报，你们是不是也该考虑考虑我们，能不能也想法给我们一个名额呢？
这让小海不由得想起战国时期，各诸侯国为了相互制约而相互交换人质。现在的孩子就像过去的人质，且是单方面交到学校和老师手里的人质，无论你官有多大，地位有多高，为了孩子不受委屈，见了老师都要满面笑容，点头哈腰。小海无法，谁都能得罪，学校和老师是得罪不起的，教育局就更得罪不起了呢。
就这样，前前后后有十几个电话，个个都有充分的理由。小海很为难，尽管内心对这些人很不屑，可身在官场，又能得罪谁呢？
秘书杨秀丽看见小海一副为难的样子，气愤地说：