七月八日，中忍考试第三场预选赛结束的消息传到邻国的砂忍者村中，同时邀请风影前往木叶村观看正式选拔的过程，四代风影罗砂接到消息后，即可命人开始准备前往木叶的事宜——
七月十日，马基送来一封信，让罗砂有些惊讶，马基是他最信任的人，此次送信过来，一定是发生了什么事——在信里，马基说明了砂忍者村到木叶村以来的情况，又暗暗说明了月光疾风的事情，这让罗砂犹豫起来，是不是该结束与音忍者村的约定，虽然过去曾说一旦暴露，就立即退出，可真发生这件事，就这么放弃，又让罗砂十分不甘心——
十四年前，三代风影不知何故消失在砂忍者村中，村子一度陷入混乱，成为第三次忍界大战的导火索，在三代风影始终未出现，为稳定砂忍者村局势，罗砂临危受命，担任风影之位，即位以来，罗砂勤勤恳恳，稳定住自三代风影失踪后的局面，令砂忍者村在第三场忍界大战里的损失降到最低。
后在元老千代的建议下，罗砂将一尾守鹤封印到自己的幼子我爱罗体内，通过各种手段，希望让我爱罗成为砂忍者村最强大的兵器，从某些方面看，罗砂过于无情，不像一个父亲，但在作为风影，这是他为了村子强盛而所做的尝试，早在即位的那一刻起，他就决心要让村子强大起来，不再受人轻视，付出多大的代价也不怕，即使是自己的儿子——只可惜，我爱罗的情绪十分不稳定，时不时就会让体内的尾兽暴走，这让罗砂十分失望，认为我爱罗只是一个失败品。
随着五大国之间和平日久，风之国大名觉得无需大规模的武装，对砂忍者村的经费支持进行缩减，罗砂大为惊怒，上书大名，希望停止缩减砂忍者村的经费，他认为只有强大的军事力量才可以保护国家的安危，若是缩减军备，一旦再起战端，风之国恐怕又会出现当年三代风影失踪后的混乱局面，甚至可能更加严重，然而大名不理会罗砂的请求，以国家财政紧张的原因告知风影。
罗砂心里十分无奈，由于经费的缩减，砂忍者村对新一代忍者的培养也出了问题，可用的人才越来越少，而同盟国木叶村却是欣欣向荣，逐渐恢复九尾之乱以来的惨淡局面，这让罗砂愈发忧心忡忡——
正这时，有一个人来到砂忍者村，求见罗砂，罗砂一见此人，大吃一惊，因为对方是木叶叛忍大蛇丸，传说中的三忍之一，罗砂责问对方来砂忍者村有何目的，大蛇丸给出了自己的回答，却是一个联手的请求，原来大蛇丸也建立了一个忍者村，叫音忍者村，他希望砂忍者村可以与其联手，在中忍考试时向木叶发难，给木叶造成巨大损失，削弱木叶的力量。
这个提议刺中了罗砂心中的想法，他曾想过大蛇丸是不是有什么阴谋，但在大蛇丸的劝说下，他答应了这个请求，一方面是可以削弱木叶，一方面也可以借这个机会，让大名向砂忍者村拨发经费，因为木叶遭到这样的损失，肯定会十分痛恨砂忍者村，大名为了保证风之国的安全，只能加强砂忍者村的力量，一举两得——罗砂以为事情会很顺利进行，可马基送来的这封信却让他惊恐起来，莫非这个计划就要这么胎死腹中吗，不甘心，他真的不甘心，可木叶若真有了准备，砂忍者村只会吃力不讨好。
再三犹豫，罗砂就准备去寻找元老千代，去求教接下来该怎么办，千代是砂忍者村的顾问，与三代火影猿飞日斩同龄，其经历是罗砂不能比拟的，跟罗砂一样，千代是希望村子强大的鹰派，给村子带来了很大的影响，当年支持罗砂即位的人就是千代——千代所住的地方是在一个高塔里，这是为她与其弟海老藏所建的，年迈的千代已经不再处理政务，只有在重大事情发生后才会去寻求她的意见，与大蛇丸的约定也是经过千代同意的，所以罗砂觉得要不要停止与大蛇丸的约定，就看千代的看法。