上江市政府大楼位于解放广场，是一座典型的中式建筑，圆形穹顶，飞檐雕阁，红砖碧瓦，掩映在上江特有的黄桷树丛中，这座建筑建于上世纪五十年代，经过了大半个世纪，仍然显得气势宏伟，不同凡响，是上江的地标性建筑，也是上江的旅游观光景点之一。
今天是个好天气。上江的冬天多雨雾，已经连续两个星期没见到太阳了。今天，太阳终于从云缝里露出了半个脸，稀稀疏疏的阳光照在政府大楼的琉璃瓦上，让这座古香古色的建筑，散发出青春气息。
大楼前的广场上，游客熙熙攘攘，在大楼前占据最佳位置，以大楼为背景，摆出各种各样的姿势，拍照留念。
林锐心情愉悦，一阵小跑上了高高的汉白玉阶梯，来到政府大楼门前的门卫室，向里面的工作人员出示了工作证。
工作人员是个身材魁梧的中年人，穿着皮大衣，大概是被林锐的轻快所感染，脸上露出难得的微笑——市政府的门卫，向来对来客都是绷着个脸。门卫看了看工作证，把工作证交给身边的一个武警士兵。
士兵接过工作证，向林锐立正敬礼：“林博士，请跟我来。”
林锐跟着武警士兵，走进大楼正门，穿过门厅，出了大楼，来到了后院。
郝东良的办公室不在政府大楼里，而是在大楼后面的花园里，那里有一座两层楼的木制结构的小洋房，与主楼相隔一百米。作为上江的最高行政长官，郝东良要与其他的政府官员保持一定的距离，这是权威，但更是安全——郝东良不相信上江的任何人，在他眼里，这里的所有人都有可能是司徒昂的余孽。
郝东良的秘书喻杰明站在小楼前，向林锐点头示意。喻杰明三十多岁，戴着眼镜，一身中山装。林锐与喻杰明见过两三次面，在林锐看来，领导的秘书，年纪长相虽然不同，但气质十分接近，这位喻杰明与司徒昂的秘书齐岳效，一看就是同一类人，浑身上下透着文人气息，文弱而谨慎。不过，从古到今，恰恰是这种人，在很大程度上决定了中国的政治走向，他们在无形中左右了领导的意志，甚至可以说，他们的能量是无限的！在古代，他们叫师爷，在现在，他们叫秘书。数千年来，中国经历了一个又一个朝代，但是，中国的师爷政治，从未间断过。
喻杰明向林锐做了一个请的手势，林锐推开门，走进了郝东良的办公室。喻杰明在外面关上了房门。
办公室里，郝东良背对着房门，站在窗台前，冬日的阳光下，窗外的梅花开得正盛，办公室里，荡漾着淡淡的梅香。
副市长岳敬斋坐在沙发上，看见林锐进来，站起身来：“小林来了。”
郝东良转过身来，向林锐点了点头，转身又面向窗外，望着窗外的梅花，半晌无语。
气氛显得有些压抑，林锐的轻快被室内的压抑一扫而光。
“郝市长，有消息了吗？”林锐问道。郝东良这个时候把他叫来，应该是与石城特许的事情有关。
岳敬斋低声说道：“小林，曲部长驳回了郝市长的请求。”
林锐心头咯噔一下。原以为，郝东良身为卫生部副部长，亲自向曲言部长提起特许申请，应该没有什么问题，之所以特许迟迟没有下达，是因为，曲言也需要进行安全论证。在林锐看来，最为麻烦的是石城方面的独立论证。可是，石城方面的独立论证都过关了，曲言那里却出了问题！